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新疆选定104家成长型企业重点培育上市,新

时间:2019-09-13 05:36来源:农业
登录光大证券金阳光、宏源证券大智慧等证券投资综合理财平台,截至目前,A股市场上的新疆企业不仅与广东、浙江在数量上有着巨大差距,即便与西部省区的内蒙古、山西相比,在数

登录光大证券金阳光、宏源证券大智慧等证券投资综合理财平台,截至目前,A股市场上的新疆企业不仅与广东、浙江在数量上有着巨大差距,即便与西部省区的内蒙古、山西相比,在数量、质量上也不占优势。2011年,新疆企业向证监会申请上市的数量只有4家,而成功上市的企业仅有1家。

记者从新疆金融办获悉:截至目前,新疆已分四批筛选确定了新疆交通建设有限公司等104家重点成长型企业,纳入自治区“百家重点成长型企业上市培育计划”,对其重点培育上市。

摘要:新疆维吾尔自治区金融办主任助理、中国证监会援疆干部习龙生日前透露:我们努力的目标是,从2011年起5年内每年新增上市公司6-8家,到2015年,全疆上市公司总数翻一番达到80家左右。 他对实现这一宏伟目标很有信心,因为有新疆模式。 上下联动 横向协作 习龙生说:...

“走后门、拉关系、请吃饭,有点像选秀。”近日,新疆中企股权投资管理有限公司董事长王辉用这样调侃的语句,形容PE与新疆企业的关系。

有人把企业成功上市比喻为乌鸡变凤凰,我们不禁要问,到底是哪些因素让新疆企业的上市之路变得崎岖不平?新疆拟上市企业一心想变成凤凰的梦想,为何总是这样漫长?

这些企业的确定,参考了中国证监会关于中小板、创业板上市发行的最低条件。原则上要求企业最近一年销售收入达到5000万元以上、利润1000万元以上,主营业务突出,符合国家产业政策和自治区优质产业发展规划。

  新疆维吾尔自治区金融办主任助理、中国证监会援疆干部习龙生日前透露:“我们努力的目标是,从2011年起5年内每年新增上市公司6-8家,到2015年,全疆上市公司总数翻一番达到80家左右。” 他对实现这一宏伟目标“很有信心”,因为有“新疆模式”。

参加“选秀”的是目前落户新疆的近500家PE,担任“评委”的则是新疆一批具有发展潜力的中小企业。

疆企上市机遇前所未有

我区将对这些企业实行“一企一事一议”制度,及时研究和协调解决企业改制上市中的各项问题,为企业发展创造良好的发展环境;实行“随到随办”制度,在行政审批、工商税务登记、投资项目核准等方面开辟绿色通道,简化办事程序;落实“资源优先配置”政策,将优势资源向成长型企业倾斜和集中;开展政策性金融服务,积极调动金融资源、财政资源和行政资源,帮助成长型企业解决融资难题,及时获取发展所需的中小企业贷款、质押融资、政策性担保等金融支持。

  上下联动 横向协作

所谓PE,即指股权投资,又称私募股权基金,属于民营经济范畴。目前,PE主要投资于中小科技型企业、成长型企业,是民企直接融资的重要渠道。

今年4月25日,新疆天山畜牧生物工程有限公司在深圳证券交易所创业板首次公开发行股票并成功上市。到目前为止,该企业在上市过程中享受到自治区、昌吉回族自治州、昌吉市三级政府的上市引导资金共计360万元。“多亏有政府的大力支持,减轻了公司上市的成本压力,加快了公司上市的进程。”该公司相关负责人5月4日在接受记者采访时说。

为推动我区更多的企业上市,解决其融资难题,促进我区资本市场更好更快发展,2009年9月,我区设立了新疆非上市公司股权登记管理中心,专门负责企业的上市培育工作。原则上常年保持100家左右的重点成长型企业进行上市培育,每年从中培育出新上市公司3—5家。从2010年起,自治区财政每年在预算内安排2000万元的专项资金,用于培育发展股权投资企业,培育进入非上市公司股权登记管理中心的成长类企业。“培育源源不断的上市后备企业,是资本市场持续发展的有力保证。”自治区金融办党组书记、主任王会民如是说。

  习龙生说:“实现上市公司总数翻一番的背后,新疆面临着上市后备企业短缺、融资渠道短缺、政府服务短缺、政策信息短缺和专业人才短缺5大难题。”

新疆仪尔高新农业公司董事长李瑞琴就是“评委”之一。仪尔高新是新疆家喻户晓的葡萄酒品牌——乡都酒业的控股公司,自公司酝酿上市以来,来找李瑞琴的PE络绎不绝。“一个月里得接待了七八家。”最终,李瑞琴选择了王辉领导的新疆中企以及两家内地投资机构进行股权置换。

为了降低企业改制上市成本,自2010年起自治区财政每年在预算内安排3000万元资金作为非上市公司培育和上市推进政策引导专项资金,加强对新疆企业上市工作的支持和引导力度。各地也安排了配套的非上市公司培育和上市推进专项资金。目前,新疆共有43家企业获得企业上市专项资金补助,自治区、地州市两级补助资金共计近5000万元。

据了解,目前我区上市公司总数已达到39家,稳居西北五省之首。

  为解决上述难题,早在2008年,自治区金融办就专门成立了企业上市推进领导小组,自治区分管金融的领导担任组长,组员是与企业上市相关的金融、发改、经信、国资、财政和税务等12个单位和部门。

“选择本土投资机构是因为他们更熟悉新疆企业的需求,而股权投资合伙人的进入,也可以帮助我们实现股改,克服家族企业的一些弊端,实现规范管理。”抱着这样的想法,李瑞琴以部分股权从新疆中企置换了700余万元的注资。

除此之外,新疆还从体制上进一步推进企业上市工作。2008年,自治区成立上市推进领导小组,自2009年起,通过协调促进,陆续有12个地州市相继成立了上市推进指导服务机构,协调解决企业上市过程中的问题。特别是自治区上市办,启动实施了“一企一事一议”等制度,有针对性地开展政策支持、金融支持等一系列促进企业上市的服务机制。

  金融办相关工作人员介绍,与各省普遍设立的上市办不同,“领导小组”是跨部门机构,面对企业上市这样一项涉及多个部门的复杂工程,领导小组能够更好地协调解决企业上市过程中的有关问题。目前全疆共有11个地州市成立了企业上市推进领导小组和办公室。 “只要有需要,领导小组马上召开讨论会议”。

同样是新疆的一家民企,在喀什创办了喀什宏邦节水灌溉设备工程有限公司的李富成,也曾获得来自于青云创投和华创盛景两家企业的4000万元人民币的联合投资。

为了搭建企业筛选和上市培育平台,2010年初,自治区组建了非上市公司股权登记管理中心,对新疆非上市公司实行集中登记托管,形成金融支持企业改制上市的长效机制。搭建非上市公司股权登记托管平台,不仅形成了发现成长型企业的窗口和机制,而且通过实施配套引进股权投资机构,建立企业改制激励督导机制,帮助引进早期股权资本等措施,促进企业实现了股权多元化和规范改制。

  习龙生说,这种以自治区和各地州领导小组为纽带的“上下联动、横向协作”的上市推进机制,保障了企业上市推进做到“一企一事一议”、“随到随办”、“资源优先配置”,加大了对成长性企业的培育力度,促进更多企业经过培育达到上市标准。

“僧多粥少”,截至9月末,落户我区的各类股权投资类企业已达487家,注册资本277亿元,持有上市公司市值685亿元,所得税含量近100亿元,已经成为西部地区股权投资类企业重要的聚集地。

据介绍,为实现“做强做优一批,上市发展一批,储备辅导一批,改造培育一批”的企业上市目标,自治区推出了“百家重点成长型企业培育工程”。先后在全疆筛选了104家成长型企业进行重点培育。成功引导各级政府及相关部门对新疆企业的上市支持力度。

  一个“计划”引导

注资并非是PE给被投资企业带来的全部好处。据了解,新疆PE大多来自内地或沿海城市,其在多个产业领域拥有丰富经验,从企业规范治理、打通上下游产业链、产业升级等各个方面都可以提供增值服务。这无疑让尚处于粗放式管理水平的新疆本土中小企业受益匪浅,尤其是家族企业。

为了促进股权投资企业发展,新疆积极探索建立“政府引导企业、企业吸引创投、创投带动金融”的发展模式。出台了“重点非上市公司引进在新疆注册的股权投资企业,实现股权多元化的企业每家给予一次性费用20万元”等政策,多层次、多类型引导优势资源和优势项目与股权投资企业对接,充分发挥股权投资企业的融资促进功能,完善公司治理结构。

  两个“平台”助推

更重要的是,PE熟悉上市规则,与券商、会计师事务所和财经公关等中介机构联系密切,可较好地帮助新疆本土企业做好IPO准备工作,提高“闯关”成功率。

据介绍,近年来引入股权投资的成长型企业达到350多家,累计已对新疆拟上市企业股权融资达30多亿元。

  近年,新疆一直存在上市后备企业不足的问题,因此,要实现翻番目标,必须采取超常规的思路培育上市后备企业群体,尽快使更多公司达到上报条件。

据不完全统计,自2011年以来,PE机构向区内各类企业直接投资已达到100亿元,既有效缓解了中小企业的资金困难,又直接推动了天山生物、麦趣尔、美克化工、康地种业等一批重点拟上市企业的上市进程。

除此之外,自2009年起,中国证监会专门给予新疆企业上市绿色通道政策,使新疆企业申请上市效率大大加快,已有西部建设、北新路桥等企业享受此政策支持。

  2010年5月启动的“100家成长型企业培育计划”就是这样的超常规手段之一。目前,已有83家优势突出、发展潜力大、符合新疆特色产业发展的成长性企业纳入该计划。自治区将对这些企业开展政策性金融服务,协调解决企业在改制、融资、发展和上市过程中遇到的各类问题,以加快其上市推进步伐。

邵红明,达晨创投新疆办事处的首席代表。从2011年7月开始,这位曾在外地工作过的新疆小伙回到家乡寻找机会。目前,达晨在新疆已经投资了康隆农业、宏邦节水、永成农机等项目。

疆企改制上市难在何处

  为加大成长型企业培育计划的执行力度,自治区先后成立“新疆非上市公司股权中心”和“新疆股权投资企业服务中心”两个相辅相成的平台。前者负责上市公司股权登记托管服务、股权融资和债务融资服务,发挥着资本市场“预备班”的作用。后者旨在吸引境内外股权投资类企业落户新疆,并为其运营、投资提供全程式便捷服务。

数据显示,从2011年年初至今年9月末,新疆股权投资类企业从十多家发展到487家,可谓爆发式增长,也被业内称为“新疆速度”。“原来是企业找资金,现在是资金找企业。”邵红明说。

国家和自治区近年来出台了诸多优惠政策,为何新疆上市公司数量仍然偏少,企业改制上市究竟难在何处?

  目前,在新疆非上市公司股权中心登记托管的企业达到130家,迁入自治区的大中型股权投资企业共50家,持有股票股权现值共约310亿元;进入洽谈签约程序的企业约20家,共持有股票股权现值约950亿元。

PE来疆,是我区为提供多样化的金融服务、多渠道满足民营经济金融需求提供的新型融资平台之一。随着以前偏爱东南沿海的资本挥师西进,把新疆变成了投资的热土、风险家的天堂,投资领域从传统的太阳能、风能与节水绿色产业,扩展到新疆特有的农产品。

据自治区上市办有关人员介绍,新疆企业上市数量少,根本原因还是企业基础薄弱。尽管通过各级努力,挖掘筛选公布了104家重点成长型企业,实施了各项促进企业改制上市的政策,但近两年能达到申请上市条件的企业仍然不到1/3。

  “绿色通道”催开新疆奇葩

为了吸引PE,我区对此类机构实行了较低的税率。以企业所得税和个人所得税为例,国内其它省区的比例是25%和20%,新疆为12%和16%。由政府主导成立的新疆股权投资企业服务中心,还为股权投资类企业提供“全程免费一站式服务”。

此外,一些企业由于经营规模小、技术层次低、竞争能力不够等原因,很难达到上市要求。如果没有更多符合条件的企业改制上市,证监会的绿色通道政策无疑将失去应有的意义。

  据了解,按照全国企业申请上市的流程情况,企业自改制至核准发行股票上市平均需要两至三年时间,但新疆去年上市的3家公司西部牧业、光正钢构、新研股份所需的时间平均只有一半。中泰化学董秘范雪峰说:“明显感觉到证监会对新疆企业的支持,我们这次再融资的审核时间非常短。”

除了PE资金外,我区还在大力培育多方位、多层次的资本市场,不断扩大对民营经济的吸纳和支持力度,通过挖掘上市资源、开展专项培训、加快培训后备上市企业、推进上市进程等方式,引导民营经济提高利用资本市场的自主意识,增强其用好融资工具促进企业做大做强的能力。

新疆财经大学专门从事资本市场行业分析的讲师张锦林则认为,新疆上市企业数量少与近年来经济结构单一有关。

  虽然此前监管部门有关负责人并未明确表态“绿色通道”的存在,但事实上,新疆若干家拥有资源优势、质地优良、发展潜力较大的公司,其在资本运作方面都感受到有关部门的大力支持。

截至今年上半年,新疆民营经济控股的上市企业有14家,占全部上市公司的36.8%。近期内已顺利过会的两家民营企业麦趣尔、浩源燃气实现挂牌后,新疆由民营经济控股的企业A股上市公司将增至16家。

据他介绍,多年来,新疆经济结构以能源、矿产和农业为主,而从事能源和矿产资源开发的企业多是内地的大企业大集团,而这些企业多数已上市,这就导致新疆具备上市条件的企业很少。

  据统计,2008年至2010年三年间,新疆新增上市公司10家,截至目前上市公司总数达39家(包括H股),稳居西北五省之首;2011年提出上报的企业14家,超过了前三年上报的总和。同时,新疆上市公司这三年境内外发行证券融资总额达到330亿元,超过此前新疆有上市公司以来14年的总和。

近日,在自治区人民政府的积极争取下,在证监会“绿色通道”政策支持下,新疆进入国内第14家获许开展中小企业私募债券试点省份范围,这标志着新疆非上市中小企业又一条融资渠道正式开通。

此外,“我区上市企业步入良性循环的很少,从而很难带动上下游中小企业的发展。这也是导致我区上市企业数量少的原因之一。”张锦林说。

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为拓宽中小企业融资渠道,今年我区还开展了中小企业集合票据工作,乌市3户企业1.7亿元已经成功发行。

据张锦林分析,过去一段时间,新疆没有形成民营经济的群体,根据资本市场的发展状况分析,未来一段时间民营企业将是新疆企业上市的主体。

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“尽管融资工具‘维新’为新疆民企提供了活水,但由于这些新型融资工具多限定于具有一定规模且发展潜力较好的少部分企业,我区广大民营企业融资难、担保难仍未能从根本上解决。”自治区工商联秘书长陈新生说。

除此之外,新疆上市企业数量少也存在政府及企业领导观念转变不够的原因。由于不了解资本市场对经济发展的巨大促进作用,导致一些政府和企业领导对资本市场的作用和重要性认识不足。一些企业的负责人甚至认为,我们企业不缺钱,不需要上市,个别企业的领导对上市存在畏难情绪,一次上市不成功就不再申请上市了。

陈新生坦言,目前,我区民企融资数量与民企快速发展不相适应,融资成本也居高不下,部分金融风险区的定性并没有因为经济发展和信用环境改善而改变。商业银行片面强调风险控制,动辄以业务咨询费、贷款承诺费等名义额外收取费用。截至2011年底,新疆拥有融资担保机构116户,远低于全国平均每省178户的担保能力。

新疆资本市场前景可期

调查显示,在乌市139家规模以下企业中,86.3%依靠自有资金或亲朋拆解保证流动资金供应,只有12.2%的企业获得银行贷款。

针对企业上市基础薄弱的问题,今年新疆将积极推进优势企业整合战略,培育产业龙头企业。一是在企业自愿的情况下,对具备优势互补的企业进行资产或业务整合,促进跨空间、地域、行业和所有制重新配置生产要素,形成一批本土大企业大集团,带动疆内中小企业发展,延伸产业链,抢占新一轮产业竞争的制高点。二是制定自治区、地州市两级联动的“资源优先配置”政策,将金融、财政、行政等优势资源向龙头企业倾斜,集中力量做大做强龙头企业,发挥其引领作用。

今年,新疆将进一步加大担保机构对小型微型企业的服务,力争2012年担保总额达到200亿元,服务企业4000户以上。

张锦林认为,新疆应放宽部分领域对民营经济准入门槛的限制,尽快使新疆民营经济快速崛起。

记者从自治区经信委获悉,为缓解中小企业融资难,加大中小企业直接融资力度,我区通过银企座谈会、项目推介会、重大项目推进等形式,切实帮助中小企业缓解融资难。通过担保业务补助、营业税减免等手段,增强担保机构的担保能力。

自治区上市办则认为,新疆企业和政府领导还要进一步转变观念,企业上市不仅仅可以使企业在短时间内获得大量资本,使企业摆脱对银行贷款的依赖,同时还可以促进企业完善治理结构,明晰产权关系,产生品牌价值,实现股权增值,增加并购机会等。企业上市以后,就好像一辆汽车行驶在高速公路上,既安全又舒适;而未上市的公司则像汽车行驶在乡间小道上,既颠簸又不安全。

今年首府北园春批发市场的调料品批发户李书海向银行贷款150万元,这让他对今后的发展信心满满。李书海所说的这笔贷款是浦发银行推出的“农贸贷”产品,这一产品由于门槛低、利率优惠让小商户尝到了甜头。

据深交所总经理宋丽萍在新疆举办的新疆经济与资本市场发展培训班上分析,目前,新疆的中小企业上市资源培育改制工作渐入佳境,很有可能迎来跨越式发展。因为近两年来,新疆在坚持高起点、高效率、高标准推进新型工业化的过程当中,一个很有特色的中小企业群体、新兴产业集群正在加速形成。此外,多层次的中小企业上市资源培育体系正在新疆落地生根,自治区也高度重视区内企业投资理念的转变,股权投资产业在新疆开始加快发展,已经对中西部地区形成了明显的溢出效应,这都是促进企业上市的重要机制保障。

为解决小微企业融资难的问题,我区各行分别成立了小企业业务部,以适应小企业贷款业务“小、频、急”的特点,为小微企业提供更加便利的金融服务。

宋丽萍还建议,各级政府不能盲目追求企业上市数量,毕竟资本市场不是免费的午餐。

自治区金融办提供的数据显示,截至2011年末,新疆银行业金融机构各项贷款余额6270.21亿元。其中,向民营经济贷款余额1325.73亿元,比上年增加380.13亿元,同比增长40.20%,占各项贷款的21.14%。其中,政策性银行贷款余额274.75亿元,国有大型银行贷款486.12亿元,股份制银行贷款余额221.66亿元,其他各类银行业机构向民营经济贷款余额343.2亿元,比上年增加91.55亿元。

张锦林则建议,企业不能为上市而上市,应该先做优再上市,新疆的企业经营者应树立企业家理想和企业家精神。

编辑:农业 本文来源:新疆选定104家成长型企业重点培育上市,新

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