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社科院报告,近半数农民工进城落户意愿不高

时间:2019-09-01 14:35来源:农业
4月6日中国社科院发布的一项“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查显示,“很想”占11.83%,比较想占21.73%,“一般”占17.45%,“不太想”占24.82%,“完全不想”占24.13%,约一半农民

4月6日中国社科院发布的一项“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查显示,“很想”占11.83%,比较想占21.73%,“一般”占17.45%,“不太想”占24.82%,“完全不想”占24.13%,约一半农民工不想进城,另外达到66.1%的农民工认为到了一定年龄就回乡。

是什么挡住了农民工进城的脚步?

原标题:近半数农民工进城落户意愿不高

年纪大、父母子女无人照顾、缺少技能是农民工不愿进城主因

是什么挡住了农民工进城的脚步?

4月6日,中国社会科学院农村发展研究所、社会科学文献出版社及河南财经政法大学共同在京举办《中西部工业化、城镇化和农业现代化:处境与对策》,其中一项调研结果显示,一半左右农民工不愿进城。

4月6日中国社科院发布的一项“中西部农民向城镇转移意愿”调查显示,“很想”占11.83%,“比较想”占21.73%,“一般”占17.45%,“不太想”占24.82%,“完全不想”占24.13%。综合来看,约一半农民工不想进城,另外,66.1%的农民工认为,到了一定年龄就回乡。报告还显示,不少已经在城市的农民工也不愿意一直留在城市成为市民。

王品芝

4月6日,中国社会科学院农村发展研究所、社会科学文献出版社及河南财经政法大学共同在京举办《中西部工业化、城镇化和农业现代化:处境与对策》,其中一项调研结果显示,一半左右农民工不愿进城。

这项“中西部农民向城镇转移意愿分布”所做的调查数据显示,“很想”占11.83%,比较想占21.73%,“一般”占17.45%,“不太想”占24.82%,“完全不想”占24.13%。

国家“十三五”规划提出,2020年城镇化率要达到60%,比2015年的56.1%要提高约4个百分点。上述报告认为,农民工返乡的逆城镇化行为是阻碍城镇化进程的一个重要因素。年纪大了而返乡是农民工市民化未完成的表现;父母子女无人照顾等问题都与城乡分隔的户籍制度有一定的关系;缺少技能、对城市不熟悉也和农村教育落后有着相当大的关系。

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这项“中西部农民向城镇转移意愿分布”所做的调查数据显示,“很想”占11.83%,比较想占21.73%,“一般”占17.45%,“不太想”占24.82%,“完全不想”占24.13%。

为什么农民工不愿外出打工,前5位因素分别是:年纪大了、父母子女无人照顾、农活离不开。

中国社会科学院农村经济发展研究所宏观室主任党国英认为,要从户籍制度、社会保障的统一、降低房价、农村土地的产权给予充分保障,教育、就业、调整劳资关系、适当提高最低工资水平等方面来提高城市化率。

漫画:宋红冰

为什么农民工不愿外出打工,前5位因素分别是:年纪大了、父母子女无人照顾、缺少技能、农活离不开、对城市不熟悉。

其中,年纪大了而返乡是农民工市民化未完成的表现;父母子女无人照顾等问题都与城乡分隔的户籍制度有一定的关系;缺少技能、对城市不熟悉也和农村教育落后有着相当大的关系。

小城市就业机会相对较少。“要调整区域政策,要吸引投资者到中小城市去,严格控制国家级开发区,吸引大企业到小城市去,加快农民工市民化。”他说。

近日,中国社科院在京发布《中西部工业化、城镇化和农业现代化:处境与对策》一书,其中一项“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查显示,“很想”向城镇转移的农民工占11.83%,“比较想”的占21.73%,“一般”的占17.45%,“不太想”的占24.82%,“完全不想”的占24.13%,约一半农民工不想进城,另外66.1%的农民工认为到了一定年龄就想回乡。消息发布之后,在网上引起热议。

其中,年纪大了而返乡是农民工市民化未完成的表现;父母子女无人照顾等问题都与城乡分隔的户籍制度有一定的关系;缺少技能、对城市不熟悉也和农村教育落后有着相当大的关系。

上述报告认为,农民工返乡的逆城镇化行为也是阻碍城镇化进程的一个重要因素。

上述报告为此建议,要提高农民工进城以及留在城市的意愿,下一步可以从改革城乡分隔的户籍制度,以及改善农村教育入手。

据国家统计局数据显示,2015年,全国农民工总量27747万人,比上年增长1.3%。其中外出农民工16884万人,增长0.4%。大幅低于过去5%左右的水平。

上述报告认为,农民工返乡的逆城镇化行为也是阻碍城镇化进程的一个重要因素。

国家“十三五”规划提出,2020年城镇化率是60%,比2015年的56.1%要提高约4个百分点。

此外,报告还认为,中国目前处于“民工荒”和剩余劳动力并存的特殊阶段。在这个阶段,剩余劳动力仍然大量存在,但劳动力的“人户分离”和劳动力市场不完善、城镇化和工业化不匹配、外部冲击造成经济波动等诸多因素的存在,造成了局部劳动市场供求紧张和“民工荒现象”。

国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,进一步推进户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。先后有20多个省区市出台了省级深化户籍改革实施意见,尚未出台的地区大多也会在近期出台。

国家“十三五”规划提出,2020年城镇化率是60%,比2015年的56.1%要提高约4个百分点。

不过,21世纪经济报道记者了解到,由于农民工外出意愿低,近些年农民外出务工人数的确在下降。2015年,全国农民工总量27747万人,比上年增长1.3%。其中外出农民工16884万人,增长0.4%,大幅低于过去5%左右的水平。这可能在很大程度上影响城镇化率的提高。

不过《人民日报》2015年12月27日的报道显示,四川省统计局对成都、绵阳等9个城市进城务工人员调查中,53.8%的受访者不愿将农村户口转为城镇户口。

不过,21世纪经济报道记者了解到,由于农民工外出意愿低,近些年农民外出务工人数的确在下降。2015年,全国农民工总量27747万人,比上年增长1.3%。其中外出农民工16884万人,增长0.4%,大幅低于过去5%左右的水平。这可能在很大程度上影响城镇化率的提高。

对此,中国社会科学院农村经济发展研究所宏观室主任党国英认为,要从户籍制度、社会保障的统一、降低房价、农村土地的产权给予充分保障、教育、就业、调整劳资关系、适当提高最低工资水平等方面来提高城市化率。

《中山日报》2014年6月5日的报道中,国家统计局中山调查队2014年以问卷调查和实地走访的形式,对中山市农民工进行了调查,当问及“您是否希望在城镇落户”时,大部分农民工表现平淡,市民化意愿较低。其中,只有41.5%的人表示希望在城镇落户,20.7%的人明确表示不希望落户城镇,37.8%的人表示暂时没有考虑过要在城镇落户。

对此,中国社会科学院农村经济发展研究所宏观室主任党国英认为,要从户籍制度、社会保障的统一、降低房价、农村土地的产权给予充分保障、教育、就业、调整劳资关系、适当提高最低工资水平等方面来提高城市化率。

小城市就业机会相对较少。“要调整区域政策,要吸引投资者到中小城市去,严格控制国家级开发区,吸引大企业到小城市去,加快农民工市民化。”他在上述报告发布暨“三化”协调发展论坛上说。

根据公开数据,2013年全国农民工总量接近2.69亿人,其中1980年及以后出生的新生代农民工约1.3亿人,占农民工总量的46.6%。

小城市就业机会相对较少。“要调整区域政策,要吸引投资者到中小城市去,严格控制国家级开发区,吸引大企业到小城市去,加快农民工市民化。”他在上述报告发布暨“三化”协调发展论坛上说。

上述报告还显示,已经在城市的农民工也不愿意一直留在城市成为市民。

中国社科院经济所副研究员张自然曾表示,根据调查,占总量一半左右的1.4亿老一代农民工,不一定都愿意将农村户籍转为城市户口,一些80后以及此后出生的新生代农民工也不愿意。

上述报告还显示,已经在城市的农民工也不愿意一直留在城市成为市民。

报告2015年对农民工做的“您对未来有何打算?”的问卷结果为,“一直留在城镇”仅仅占10.3%,“能留城镇就留”占23.5%,“到了一定年纪回乡”占最大比重,达到66.1%。

《2015 年国民经济和社会发展统计公报》显示,2015年年末,我国常住人口城镇化率为56.10%,而按照2014年3月出台的《国家新型城镇化规划》目标,2020年常住人口城镇化率要达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,要达到这一目标还需付出很大的努力。

报告2015年对农民工做的“您对未来有何打算?”的问卷结果为,“一直留在城镇”仅仅占10.3%,“能留城镇就留”占23.5%,“到了一定年纪回乡”占最大比重,达到66.1%。

国家“十三五”规划纲要提出,2020年户籍人口城镇化市民化率为45%,比2015年的39.9%提升约5个百分点左右。

责任编辑:高雅

国家“十三五”规划纲要提出,2020年户籍人口城镇化市民化率为45%,比2015年的39.9%提升约5个百分点左右。

上述报告为此建议,要提高农民工进城以及留在城市的医院,下一步可以从改革城乡分隔的户籍制度,以及改善农村教育入手。

上述报告为此建议,要提高农民工进城以及留在城市的医院,下一步可以从改革城乡分隔的户籍制度,以及改善农村教育入手。

此外,该书还认为,中国目前处于“民工荒”和剩余劳动力并存的特殊阶段。在这个阶段,剩余劳动力仍然大量存在,但劳动力的“人户分离”和劳动力市场不完善、城镇化和工业化不匹配、外部冲击造成经济波动等诸多因素的存在,造成了局部劳动市场供求紧张和“民工荒现象”。

此外,该书还认为,中国目前处于“民工荒”和剩余劳动力并存的特殊阶段。在这个阶段,剩余劳动力仍然大量存在,但劳动力的“人户分离”和劳动力市场不完善、城镇化和工业化不匹配、外部冲击造成经济波动等诸多因素的存在,造成了局部劳动市场供求紧张和“民工荒现象”。

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