当前位置: 威尼斯人 > 农业 > 正文

武定县狮山镇种植业保险为农业生产撑起保护伞

时间:2019-11-02 21:11来源:农业
,辛屯镇召开种植业保险工作会议,各村委会主任、镇级相关人员参加了会议。会上镇农业综合服务站负责人通报了2016年全镇种植业保险投保和理赔情况,对2017年种植业保险工作提出

,辛屯镇召开种植业保险工作会议,各村委会主任、镇级相关人员参加了会议。会上镇农业综合服务站负责人通报了2016年全镇种植业保险投保和理赔情况,对2017年种植业保险工作提出了意见。2016年全镇投保水稻28500亩、玉米2500亩,在保险期间按照《云南省农业保险操作规程》理赔了大福地村玉米风灾80亩8800元、大福地村玉米冰雹灾240亩27648元、三合村水稻冰雹灾100亩7800元,切实为受灾群众开展生产自救、保障农村稳定提供了保证。2017年水稻保额将从260元/亩提高到448元/亩、玉米保额将从275元/亩提高到485元/亩,但保费不变。全镇将按照“群众自愿、应保尽保”的原则,开展2017年种植业保险工作,计划水稻投保28500亩、玉米2500亩,为2017年粮食增产、粮食安全打下基础。

政策性农业保险与新型农村合作医疗、新型农村养老保险一起被称为三大惠农政策,而政策性种植业保险是政策性农业保险的重要组成部分,近年来,我市农业部门努力推动政策性种植业保险工作,为全市种植业生产撑起“保护伞”,促进了全市种植业生产持续健康协调发展。 “靠天吃饭”说的是耪田种地的农民对老天的依赖,话中无不透露着农民的无奈与艰辛。庄稼长得好不好,收成怎么样,更多的是要靠天照应。因为,它决定着农民辛苦一年的成果。2010年年底,我市启动政策性种植业保险试点工作。给农作物买保险,如同给农民吃下一粒“定心丸”,让他们再也不用看老天的“脸色”,而是可以安心地发展生产。正是这样,种植业保险受到了农民的欢迎。2011年至2013年三年间,全市有233.74万亩农作物参保,共向投保并受灾的12.44万户农户赔付资金1500多万元,政策性种植业保险有力地防范和化解了种植业生产风险,为全市高原特色农业发展撑起了“保护伞”。 加强协作 推动政策实施 我市是一个农业大市,包括粮食生产在内的种植业生产历来是农业生产的重中之重。但是全市农业基础设施还相对比较薄弱,农业生产靠天吃饭的局面还未彻底改变,农业生产风险仍相对较高,种植业生产也一直遭受干旱、低温、霜冻、冰雹、风灾等气象灾害和病虫草鼠害的威胁和危害,特别是近年来连续发生的特大冬春干旱给全市种植业生产造成严重损失,如何有效帮助农民灾后恢复生产,也成为各级、各有关部门的重要任务。 2010年年底,省委省政府决定在全省开展政策性种植业保险试点工作,随后,市政府将政策性种植业保险试点工作摆上议事日程,全市各级农业部门积极与财政、人保财险公司等部门密切配合,协作推进政策性种植业保险工作。 俗话说,“万事开头难”,要让群众接受一项新的事物不是件易事。 为使种植农户充分了解参保信息,积极投保,在宣传过程中,我市依托农村基层组织,做好上门宣传、售后服务等工作,深入挖掘典型事例,以事实说话。2012年8月13日腾冲县马站乡云华片区遭受特大风暴、冻雹灾害,灾害涉及6个行政村,81个村民小组,3033户村民,由人保财险公司腾冲支公司与乡镇农科人员及时现场查勘定损,共认定理赔面积9650亩,占全乡玉米种植面积的50.9%,受益农户3033户,占全乡农户数的42%,理赔金额80万元,是农户交纳保费的50.2倍。灾害造成的损失及时得到补偿,让已投保群众提高了种粮积极性,而那些对参保还持犹豫观望态度的群众,实实在在看到了投保的好处后,参保的愿望变得强烈。 甘蔗产业是龙陵县勐糯镇的重要经济支柱产业,而海头社区是勐糯镇的种蔗大村,由于连续发生严重冬春干旱,影响了甘蔗产业的发展,2012至2013年榨季种植甘蔗7000亩,甘蔗产量2.04万吨,单产2.7吨,蔗农收入856.5万元,种蔗面积、甘蔗产量、蔗农收入分别比上榨季减少了17.3%、37.6%、30.77%、37.6%。如何巩固发展甘蔗产业,确保蔗农收入不减少?社区决定把参加甘蔗政策性保险作为巩固甘蔗产业的重要措施,紧紧抓住今年龙陵县首次实施1万亩甘蔗政策性保险的机遇,积极动员蔗农参加甘蔗政策性保险。甘蔗政策性保险投保保额为每亩500元,总保费47.5元,其中38元由各级财政承担,而农户每亩仅交纳9.5元的保费,通过算账对比的方式,消除了蔗农怕吃亏的种种顾虑,最大限度地调动他们参保投保积极性。海头社区副书记杨春恒感慨地说,要是早几年就开展甘蔗保险,蔗农就没有后顾之忧,海头社区甘蔗产业的效益会更好,农民的收入会更多。 三年来,参加全市政策性种植业保险试点的农作物从水稻、玉米、油菜3种粮食作物扩大到甘蔗、咖啡等经济作物,全市2013年水稻、玉米、油菜参保面积占所参保农作物播种面积的33.2%,全市政策性种植业保险保费总额达到1620.76万元,占全市政策性农业保险保费总额的一半左右,政策性种植业保险已经成为全市政策性农业保险最主要、发展潜力最大的业务。 积极理赔 既稳人心又促产业 近几日,腾冲县固东镇农科站内热闹非凡,农科站工作人员在向固东镇水稻受灾农户兑付2013年保险赔付款。 这次水稻保险赔付共涉及固东镇水稻受灾农户1001户,受灾面积2908亩,共兑付保险赔付款437580元。领到赔付款的农户高兴地说,“现在党和国家的政策真是太好了,种玉米、水稻都可以入保险,国家还补贴保险费,一亩我们只需出一块多钱,明年我要把我家种的玉米、水稻、油菜都入上保险。” 据统计,三年来,政策性种植业保险共向12.44万户农户支付保险赔款超过1500多万元,是所有投保农户上交保费总额的4倍左右,农业保险补偿已成为农民灾后恢复生产和灾区重建的重要资金来源。 2012年昌宁县水稻穗颈稻瘟病严重,接到部分农户报案,县农业局、保险公司及时进行实地勘查,逐一走访,最后赔偿689户参保农户11.4万元;2012年9月上旬,龙陵县出现吹北风、低温阴雨天气,导致龙江乡正处于孕穗和抽穗扬花期的水稻结实率严重下降,空秕率增高,产量损失严重,部分田块绝收,接到报案后,县保险公司、农业科技人员现场定损,向2个村97户农户赔偿4.888万元。由于受灾农户得到及时、足额赔付,切实保护了投保农户的利益,社会反响良好,得到了受灾农户的广泛赞誉,做到了政府、农业、保险、受灾农户多方满意。这些赔款为受灾农户及时恢复农业生产提供了资金支持,对稳定农业生产、促进农民增收起到了积极的保障作用。 腾冲县自2011年开展政策性种植业保险试点工作以来,充分发挥政府组织推动和财政补贴的引导作用,积极鼓励农户自愿参加保险,政策性种植业保险试点工作成效显着。三年来,随着农民群众对政策性种植业保险认识的逐步提高,广大农民群众特别是遭受过自然灾害的参保农民,亲身体会到了农业保险政策带来的好处,农村干部群众对政策性农业保险工作的开展从开始到认识到接受,观念有了较大转变,要求参保的愿望正在逐年增强。到2013年腾冲县主要农作物水稻、玉米、油菜累计投保面积211.74万亩,参保农户76.34万户,保费总额3107.48万元。3个险种因灾理赔面积15.43万亩,理赔金额1411万元,简单赔付率为45.4%,是县级财政配套资金的4倍,是农户缴费的4倍多,受益农户达11.94万户,占全县农户数的77.8%。 增加投入 减轻农民保费负担 “政策性种植业保险关系全市千家万户,在中央和各级政府的推动下,全市的政策性种植保险实现了快速发展。”市农业局负责人告诉记者,在大力发展高原特色产业中,实现政策性种植业保险的全面覆盖,必将有力地推动全市特色种植的发展。同时,也能有效减轻政府筹措救灾资金的负担,增强农民抵御风险能力。 在强调政策性种植业保险必须“扩面”的同时,该负责人坦言,做好政策性种植业保险工作必须重点解决农民保险意识较弱、资源投入不足、风险管控难度大等发展困难,强化各级财政、农业和经办机构协作,落实好保费补贴各项政策,加强资金配套等工作,才能使政策性种植业保险成为真正的惠民工程。为此,我市紧紧抓住中央财政对中西部地区农业保险保费补贴40%的机遇,2010年及时启动政策性种植业保险试点工作。目前市、县两级财政配套保费补贴资金400多万元,由此为种植业带来的风险保障达到6.35亿元,市县财政资金放大效应近160倍,切实体现了“四两拨千斤”的杠杆作用;市、县财政在政策性种植业保险保费补贴上每配套出1块钱,全市就获得中央和省级财政的保费补贴多达7元,全市三年间累计获得的中央和省级财政种植业保费补贴资金超过3000万元,有效地增加了全市支农资金;各级财政的高比例投入,政策性种植业保险保费资金的一半以上由中央、省、市、县财政承担,参保水稻、玉米、油菜等粮油作物的农户仅承担保费总额的10%,参保甘蔗、咖啡等经济作物的农户承担保费总额的20%,大大减轻了农民的保费负担,进一步激发了农户的投保积极性。 大胆探索 提升服务能力 三年来,按照省委省政府加快种植业保险工作的要求,我市根据《云南省政策性农业保险试点工作方案》等文件精神,大胆探索,不断提升政策性种植业保险服务能力和服务水平。 我市引入竞争,创新模式,改变原来政策性种植业保险由单一保险机构承办的模式,保险主体由试点之初的人保财险保山分公司独家承保发展为人保财险保山分公司和太平洋财险保山中心支公司两家公司共同承保,并为全市提供政策性种植业保险服务。为使农民从根本上得到实惠,我市不断提高保险保障,从试点之初的干旱、病虫灾害等作为附加险独立承保并收取保费,到现在将干旱、病虫灾害纳入主险责任范围,保险费率对应降低了约20%,并且降低了种植业起赔标准和提高了赔偿限额,从2012年起,我市开始执行所有种植业起赔线由以前70%赔付降低到20%赔付,赔偿比例由原损失金额的50%提高到80%,解决了以往轻度受灾的农户得不到赔偿的问题,使更多农户能享受到党中央惠农政策的阳光。 全市农业部门始终坚持一边积极开展试点工作,一边结合全市高原特色农业发展需求,不断完善政策性种植业保险的责任和品种。如针对全市冬春干旱常态化和稻瘟病、玉米灰斑病、南方水稻黑条矮缩病等重大病虫害重发的实际,主动向省上反映将旱灾和病虫害纳入保险范围;同时根据甘蔗、咖啡等经济作物容易遭受旱灾的情况,建议省上将甘蔗、咖啡等农作物纳入政策性种植业保险品种。通过努力,从2012年起,全市正式将旱灾列入政策性种植业保险的保险范围,在水稻的保险责任上增加了病虫害,同时开展了13万亩甘蔗的政策性种植业保险试点,2013年还启动了2万亩的咖啡种植保险试点工作,使广大从事种植业生产的农户利益得到了保障,风险得到了有效防范和化解,有力地支持了全市种植业生产发展。 链接:威尼斯人, 我市2014年主要政策性种植业保险险种及费率 2014年,我市主要开展水稻、玉米、油菜、甘蔗、咖啡5种农作物的政策性种植业保险,各险种的保额、保费及农户自担保费为:水稻保额260元/亩,保费19.5元;玉米保额275元/亩,保费16.5元;油菜保额230元/亩,保费13.8元;甘蔗保额500元/亩,保费47.5元;咖啡保额500元/亩,保费22.5元。保费资金实行中央、省、市、县财政和农户按比例承担,其中参保水稻、玉米、油菜的农户承担保费总额的10%,即参保水稻、玉米、油菜的农户每亩分别承担1.95元、1.65元、1.38元;参保甘蔗、咖啡的农户承担保费总额的20%,即参保甘蔗、咖啡的农户每亩分别承担9.5元、4.5元。

武定县狮山镇遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、财政补贴、理赔透明、农民受益”的原则,大力开展政策性农业种植业保险工作,通过广泛宣传,发动农民积极参加种植业保险,做到“应保尽保、参保防灾”为推进全镇高原特色现代农业健康快速发展、提高种植业生产能力、分散自然灾害风险、确保粮食生产安全和稳定农民收入提供了保障。 结合本地实际,狮山镇及时组织农业科技干部深入到村、组,通过召开户长会、入户宣讲、发放宣传单等方式,广泛宣传农业种植业保险知识,让广大农民真正了解政策性农业种植业保险的目的、意义,极大地增强了农户参保的积极性和主动性。2013年底,全镇共完成大春农作物参保面积37229.32亩,其中水稻投保11727.74亩、玉米投保25501.58亩,参保农户达12636户,农民自愿缴保费64946.70元,享受国家补助投保金额584520.30元。大春生产期间,狮山镇水稻受灾30.6亩、玉米受灾1376.27亩,涉及受灾农户1066户,共计理赔受灾农户赔偿金181444.43元。 通过大量的宣传发动及受灾理赔工作,武定县狮山镇不断建立完善基层服务网点和承保理赔程序,政策性种植业保险经济补偿功能得到有效发挥,为当地农业生产撑起一把有效的“保护伞”,农民群众自愿参保积极性高涨,2013年底,全镇顺利完成了小春作物油菜保费收缴及参保农户名册录入等工作,参保面积达15003.14亩,农户自缴保费20704.33元,可享受国家补助投保金额18.6339万元。

编辑:农业 本文来源:武定县狮山镇种植业保险为农业生产撑起保护伞

关键词: