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拜城发展节水灌溉减轻农民负担32万元,阿克苏地

时间:2019-09-17 05:56来源:农业
从拜城县水电局得知,该县今年在66个村实行“供水到户,持卡用水”,发放用水卡215份。全年的灌溉定额由原来的1032立方米下降到现在的962立方米,平均每亩地用水比以往减少了70立

从拜城县水电局得知,该县今年在66个村实行“供水到户,持卡用水”,发放用水卡215份。全年的灌溉定额由原来的1032立方米下降到现在的962立方米,平均每亩地用水比以往减少了70立方米、水费降低了1.75元,人均水费减负7.5元。 对农村用水中存在的节水意识差、缴纳水费积极性不高等情况,今年拜城县实施了“供水到户,持卡用水”管理措施,同时层层成立了“农民用水者协会”,还对各会员进行了流速仪使用、量水堰测流和绘制水位流量曲线及日用水量计算等知识的培训。他们派人进基层村组听取广大农民意见,对实行“供水到户”的面积进行全面丈量核定。为提高“供水到户”工作的透明度,水电局向农民发放了用水卡,用水户和水管部门各持一份,每次供水量、浇水面积都记录在卡上,由供水方与用水户双方签字,用多少水交多少水费,并定期张榜公布,这些措施确保农民们用上了明白水、放心水,杜绝了以往浪费水和多收摊派在农民头上的不合理水费,减轻了农民负担。 托克逊乡二村农民艾里说:“以前每次村里收水费,我总是稀里糊涂,一直弄不清自己到底用了多少水、每立方米水多少钱,只好按村里算出的数字上缴。现在用水卡上写得清清楚楚,一看就明白了,再不担心交冤枉钱了。”据拜城县水电局负责人介绍,推行“供水到户,持卡用水”后,农民节水意识明显增强,以前每次打开水口,他们只顾将水引进自家地里,水流得到处都是,有时都淹了道路却没人管。农民持卡用水后,水费由村里上门催收变成主动上门交纳了。 作者:通讯员刘斌 来源:新疆日报

11月17日,笔者从拜城县水利部门获悉,今年该县通过推广“供水到户”发展节水灌溉,每亩农田灌溉定额由过去的962立方,减少到了现在的950立方,平均减少了12个立方,水费平均每亩下降0.3元,全年因节水减少水费支出减轻农民负担32万元。

“现在拿着水票,想什么时候浇水就什么时候浇,浇了多少方水心里清楚,不像以前那样用水不明不白了。”新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州二六工镇农民马文江拿着刚刚买到手的200方水票对记者说,这就是他对节水型社会的理解。

今年阿克苏地区600多万亩农田中,计划实行供水到户的农田面积达到510万亩。供水到户的农田面积将占到地区农田面积83.3%以上。

该县始终坚持把推广“供水到户”工作做为农村水利管理体制改革一项重要内容,到目前已对拜城镇等7个乡镇场,约37万亩农田实行了“供水到户”,共有17270户农户从中受益。今年为彻底杜绝“人情水”及“搭车”收费,该县水利局实行统一印制和发放用水卡制度,在每个村都设立了固定性水费公开栏,按时公布水价、水量、水费,让老百姓用上“明白水”,交上“放心钱”,同时,实行“收支两条线”,增强水费收支管理透明度,受到农欢迎。

小水票如何做出节水大文章?记者近日随“节水中国行”采访团在新疆昌吉州采访时了解到,新疆灌区的水利工程以往只是供水到乡或村,乡或村以下的用水一直喝着大锅水;水管单位是按方收费,而乡或村都是折算为按亩收费。收费方式不统一,很容易形成管理上的漏洞。

阿克苏地区水利局水管科工程师迪里木拉提给记者算了一笔账,今年推行供水到户的510万亩农田,按每亩节水30立方米计算,仅此一项,今年地区的农民在用水方面就可节约450多万元。

该县康其乡库日依鲁克村村委主任毛来艾买提向笔者介绍,以前水管站供水到村,按用水总量收费,但村里喝“大锅水”,浇地不管多少,最后按亩平均计算,村民想着少浇水吃亏,习惯于大水满灌,水流失严重;现在农民用水可是“斤斤计较”,农民自觉节水的积极性,水的利用率明显提高了。

由此带来的问题也是多方面的。在乡或村的两级用水中,水费搭车、人情水、权力水、浪费水等问题非常突出,最终导致农民用水水费居高不下,无形中加重了农民的负担。农民用水与交费不明不白,农民的节水意识也就无从谈起。“以前我们灌溉用水都是把钱交到村里,村上把钱交到水管站,想浇水的时候浇不上,浇了多少水更是无法查证,反正都是上面说了算。”马文江对记者说。

结合地区的实际,今年地区的供水到户将全面实行供水证、供水卡制度。供水证每个农户一本,由农户保存,供水卡由配水人员保存(每户建立一卡,与供水证对应)。村配水员在收取水费时须签名,且必须按次或按月定期公布水账,全面接受监督。

“供水到户”是指水利部门在准确测量农户土地后,根据灌溉面积定额配给水量,直接输入到户,每户实际用水里计算准确,并填入“用水明白卡”,水管部门根据此卡的数据直接到户收费的管理制度。

新疆维吾尔自治区水利厅厅长王世江接受记者采访时说,“九五”期间,水利厅从众多农户调查中发现,农民实交水费比国家规定应交水费高出20%以上。更有借水费名义,搭收其他费用的。

由于采取配水到户、量水到户、建账到户、收费到户的供水到户模式,不但提高了农民的节水意识,更促进了节约用水工作。此外还可以合理有效地开发利用水资源,杜绝借水费搭车进行乱摊派、乱收费等现象。

为解决农民用水水价过高和推进节水型社会建设,自2001年新疆维吾尔自治区人民政府下发《关于在全疆灌区推行供水到户实施意见》开始,新疆灌区用三年左右的时间在全疆灌区基本实现了“供水到户”:水管部门直接供水到户、计量到户、建账到户、收费到户。

威尼斯人,目前,地区水利局已经将任务层层分解到了各县,落实到了村、组,为供水到户计划目标的实现奠定了基础。

“以前,我家一亩地浇水要花80多元,现在水价涨了也只要60元。”手握着水票,马文江非常得意:“过去我们农民一直觉得多灌就能增产,现在大家都知道要科学灌溉,节水省钱已逐渐成为我们农民的自觉行动了。”

新疆水利厅水管总站副主任徐晓波说,实行“供水到户”以后,农民开始对用水量“斤斤计较”,有些农民抱怨水管站每天只测量一次水渠流量,建议增加测量次数,以便更准确地计算用水量。

以进入灌区家家户户的水票为“敲门砖”,“供水到户”这种新的配水管水方式正引领新疆农民迈入节水型社会。截至2005年,全疆灌区推行“供水到户”的面积超过2858万亩,占农田灌溉面积的85%以上。推行“供水到户”的灌区平均每亩节水31方以上,平均每年每亩减少农民不合理水费支出4.5元,受益人口超过700万人。

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